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湖南岳阳财政:真抓实干 创先争优

发布:admin07-04分类: 财经

  坚持全面深化财政改革,围绕收支目标完成到位、债务风险管控到位、中心工作推进到位、积极做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,在岳阳大城市建设中彰显财政大作为。

  一是突出加力提效,落实积极财政政策。落实好中央新一轮更大规模减税降费举措,切实减轻企业税费负担,支持实体经济发展。发挥财政资金和政策的杠杆作用,创新财政支持方式,加强财政与金融、信贷、产业政策联动,支持融资担保体系建设,支持重大产业项目建设,支持促进民营经济高质量发展,促进经济转型升级和稳定增长。

  二是突出质量优先,确保收入预期。按照全省统一部署,改革收入考核指标,综合评判各种增收因素和减收影响,实事求是确定2019年度一般公共预算地方收入预算目标,科学分解下达任务。加强与税务部门的沟通衔接,加强组织调度,规范收入征管。持续改善收入质量,逐步将全市非税收入占比降至合理水平。

  三是突出有保有压,优化支出结构。落实以人民为中心的发展思想,坚持经济发展和民生改善相协调,突出支持打好“三大攻坚战”、深化农村“空心房”整治、村庄清洁行动集中攻坚、农业产业化特色小镇创建。牢固树立过紧日子思想,按照不低于5%的比例压减一般性支出,严格“三公”经费支出管理。强化财政预算约束力,确保财政资金用在刀刃上。

  四是突出防化并举,严守风险底线。围绕“三不”和“三个10%”防控底线目标,继续落实“停缓调撤”要求,完善立项联合审批机制坚决遏制债务增量;坚决完成年度化债任务,落实债务还本付息来源,做到精算平衡,妥善化解债务存量;落实平台清理压减工作,促进平台转型,确保全面达标;储备一批重大项目,做好债券承接准备和债券发行使用工作;规范合理使用PPP模式,积极推进重点项目落地;把有序化债与做好“三保”工作结合起来,把握好力度和节奏,避免“处置风险的风险”。

  五是突出重点领域,推进财政改革。落实中央、省税制改革部署,加快地方税体系建设;推进预算管理改革,加大“四本预算”之间财力统筹,落实预决算和“三公”经费公开,改革政府公益类建设项目预算编制,全面落实清理规范重点支出挂钩事项;在充分调研的基础上,推进市区之间事权与支出责任划分改革,优化中心城区财政体制;进一步规范专项资金管理,清理整合各类奖励资金政策,集中财力办大事;落实国有资产管理报告制度,加强全市机关事业单位经营性国有资产和国有金融资本监管,全面实施《政府会计制度》,深化政府采购制度改革,支持做好全市党政机构改革等工作。

  六是突出绩效管理,提升理财水平。将“绩效”深度嵌入预算管理,做实绩效目标管理,加强绩效运行监控,强化评价结果运用,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。推进“县级财政规范管理三年提升行动”,强化市级财政对省直管县财政的监督管理、业务指导和工作衔接。切实规范财政管理,严肃财经纪律,加强财政资金使用的监督。深化财政放管服改革,优化国库集中支付、政府采购、财政投资评审流程。加快预算执行进度,加大结余结转资金统筹力度,推进财政暂付款清理回收,确保库款保障水平处于合理区间。加强乡镇财政监管,做好“互联网+监督”工作。积极对接“湖南电子财政”建设,不断提升财政管理水平。

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